Die Vorlesung soll die Grundstrukturen des Bayerischen Kommunalrechts laut der Bundes- und Landesverfassung sowie der Bayerischen Gemeindeordnung mit seinem wesentlichen Inhalt vorstellen, soweit er zum Pflichtfachstoff für die Erste Juristische Staatsprüfung gehört (vgl. § 18 Abs. 2 Nr. 5 lit. c Ausbildungs- und Prüfungsordnung für Juristen). Das erworbene Wissen wird dabei auch noch mit Hilfe kleinerer Übungsfälle vertieft.